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金光华广场卖唱仍投诉不断

返回 >>2013-04-03

金光华广场突发群体事件已过去一整月(详见本报3月9日《强噪音影响正常工作生活秩序》、3月14日《残疾人占道卖唱扰民 城管劝说无力 折射法律困境》),近日,记者多次回访事发地周边商业旺区,发现卖唱音响扰民的状况仍然存在。面对残疾人的生存需要与周边市民生活权利之间的矛盾,有律师指出,政府执法有其局限,建议业主出面替自己维权,但多数受扰市民仍寄望政府出面解决问题。

  上月以来,记者数次途经人民南路附近嘉里中心、佳宁娜广场、金光华广场、新银座、罗湖村等商业旺区和住宅密集地,这里仍持续受到噪音之困。在嘉里中心和佳宁娜广场附近的人行道边,记者多次遇到由十几个年轻的残障人士组成的“演唱团”,相隔200米远亦能清楚地听见他们的歌声从喇叭中传出。“最近他们几乎每天都来,从下午三四点唱到傍晚”,佳宁娜广场的保安称,业主关于卖唱噪音的投诉一直没有停止过。

  金光华广场的商场保安员黄先生告诉记者,群体事件发生后,卖唱群体鲜少光顾该广场,在周边散步休憩的市民亦证实了这一说法。而4月1日,在百度贴吧“深圳吧”中,网友“zljcdhncn”发帖称,近期金光华广场附近又有残障人士卖唱,“音响声音开得很大”,即便自己耳机已经调至满格,仍盖不住他们的音响声,自己的工作也因此受到严重影响。

  针对残障人士卖唱扰民、城管劝说无力的问题,广东鹏翔律师事务所梅春来律师在接受南方日报记者采访时曾指出,市民的支持是城管柔性执法的动力,建议部分利益受损的商户和业主站出来,配合公安、城管等执法部门,与残疾人面对面沟通,而城管可尝试建立沟通的平台和机制。

  针对梅春来律师给出的这一建议,记者亦走访了在佳宁娜广场和嘉里中心办公或经商的数位市民,受访的十余人中,仅一人表示“愿意出面和卖唱者协商,请他们把音量调小”,其余业主或办公人员则表示出对沟通效果没有信心。

  “城管、公安都堵不了,我们能堵吗?”佳宁娜广场副总经理马文东坦言,要与卖场人员交流商议,商家一是没有精力,二是普遍无法承担“明明没有动手,对方却躺在路上,四周围了一圈人"看热闹"”的风险,“心理压力太大了,谁愿意来背这个黑锅呢?”在她看来,现在最难突破的是社会强弱二元对立的偏见。“残疾人需要全社会来关爱,但在卖唱扰民这件事上,周边办公和居住的人也是弱者。”她说。

  “谁都有存在的合理性,一个为了生存,一个为了生活质量,让两个利益不同的群体自己交涉,很难达成一致,除了自主协商之外,规范化管理的现代化城市还需要有更细致的法规”,广东君一律师事务所律师管铁流指出,目前还未看到有关乞讨卖唱的法规,法律也并没有限制公民乞讨的权利。但城管部门作为城市管理的主导者,若要针对卖唱行为进行执法,则应该制定具体的规则,并在法律框架内进行执法。


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